国家发力医养结合示范创建，2030年建成百县百机构标杆体系

为应对加速老龄化带来的健康养老需求，国家卫生健康委近日发布《医养结合示范项目工作方案（2025年版）》，全面启动全国医养结合示范县（市、区）和示范机构创建工作，目标到2030年建成覆盖全国的“百县百机构”标杆示范体系，引领医养结合服务高质量发展。

双重目标，引领扩量提质

示范县（市、区）： 

计划培育约100个。要求建立党政主导、部门联动机制，将医养结合纳入区域整体规划，运用政策组合拳（投融资、用地、财税等）构建多元化服务体系。重点任务包括：

大力发展居家社区医养服务。

推动二级及以上医院普遍设置老年医学科。

实现基层医疗与养老设施“毗邻而建、资源共享”。

强化中医药特色服务，推广适宜技术和产品，提升社区中医能力。

示范机构：

计划打造约100个。重点筛选运营满5年以上、收住失能失智老人占比超65%、入住率稳定在65% 以上的机构，突出“预防-治疗-康复-照护-安宁疗护”全周期服务能力。

系统化、可操作的创建标准

示范县（市、区）标准： 

强调政策协同落地，鼓励通过“公建民营”、“民办公助”等模式吸引社会资本。

示范机构“五好”标准：

环境好： 符合无障碍设计、防火等国家标准。

队伍好： 配齐持证专业人员，建立培训体系。

管理好： 覆盖医疗质量、安全、感控等全流程。

服务好： 提供“一老一策”个性化照护，收费透明并建立投诉机制。

效果好： 满意度达95%以上，五年内无重大安全事故。

优先方向： 鼓励开展老年人电子健康档案管理、家庭照护者培训、信息化服务升级，体现智慧化、人性化导向。

动态管理，确保示范成色

创建工作采用“两年一评估、动态管理”模式，流程为：自评申报 → 省级推荐 → 国家验收。

建立严格“退出机制”：

对已命名单位，如发生重大负面事件或服务质量下滑，将取消称号且三年内禁报，保障示范效应的持续性和含金量。

迈向“质量提升”新阶段

此次示范创建是国家对医养结合实践的系统性深化，标志着健康养老服务迈入“质量提升”新阶段。通过政策引导与市场活力结合，旨在破解医养资源“两张皮”难题，让更多老年人切实享受到“病有所医、老有所养”的融合服务，为积极应对人口老龄化提供坚实的制度支撑。